星空体育官方网站第十三届全运会今年9月在天津落下帷幕,“改革”成为了本届全运会的关键词、新亮点,而十三运会也是十八大以来,中国体育深化改革的集中体现。五年来,以习同志为核心的党中央高瞻远瞩,提出一系列体育改革发展新战略,指出一条中国特色的体育强国之路。
过去五年,是中国体育深化改革、全面转型、成绩斐然的五年。一系列改革措施推动了群众体育、竞技体育、体育产业协调发展,中国正在由体育大国向体育强国迈进的道路上稳步前行。
2014年10月,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称《意见》),打响了中国体育深化改革的“第一枪”。《意见》以增强人民体质、提高健康水平为根本目的,打破了制约群众体育和竞技体育之间平衡发展的壁垒,开拓了发展体育产业的新思路,使体育产业成为经济转型升级的重要力量。
“取消商业性和群众性体育赛事活动审批”,瞬间激发了民间力量办赛的热情。以马拉松赛事为例,五年前,全国注册马拉松赛事仅为22场,而2017年将超过500场,这依然无法满足群众强烈的健身需求,马拉松报名“抽签”已经成为常态。截至2016年底,注册马拉松赛事覆盖了全国30个省、市、自治区的133个城市,参赛人数超过280万人,常年参加跑步运动总人数超过1000万。
2015年,被许多体育人称作中国体育产业“元年”。《意见》的出台彻底激活了中国体育产业市场的潜力,鼓励社会资本进入体育产业、激活赛事转播权市场等措施,释放了体育在经济领域的巨大能量。各种体育资源成为众多企业抢夺的焦点,国内自主知识产权赛事也如雨后春笋般出现,中超联赛转播权拍出80亿元的天价……“体育产业”成为了这五年来中国最热的词汇之一,体育成为了各方资本青睐有加的投资热点。
除此之外,冰雪运动、山地户外运动、航空运动、水上运动等一系列发展规划的出台,让体育产业有了更多的发力点;“体育+”为各地发展特色体育产业提供了更多方向和思路;特色体育小镇的兴起不仅是促进新型城镇化的重要举措,更承载了发展区域经济、促进脱贫攻坚、体育供给侧改革的重任。
五年来,随着中国体育改革的不断深入,竞技体育“一家独大”的格局正在被打破,体育产业的爆发式增长带动了群众体育的繁荣和发展,让百姓感受到了体育所带来的实实在在的红利。
2013年,习指出,“全民健身是全体人民增强体魄星空体育官方网站、健康生活的基础和保障,人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。我们要广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展。”
2014年,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,首次将全民健身上升为国家战略。2016年10月星空体育官方网站,中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》明确指出,实现国民健康长寿,是国家富强、民族振兴的重要标志,也是全国各族人民的共同愿望。这五年来,“共建共享 全民健康”成为了中国体育改革的重点。
在刚刚结束的第十三届全运会上,19个群众比赛项目的加入,让本届全运会真正办成了一届全国人民的体育盛会星空体育官方网站。广场舞、八段锦、航空航海模型等平日里难登“大雅之堂”的群众体育活动登上了全国最高体育竞技的舞台。通过“我要上全运”的选拔活动,共有数百万群众直接参与了全运会群众比赛项目,其中年龄最小的只有4岁,最大的已经93岁。
如今,贯彻落实全民健身,助力建设健康中国的理念深入人心,“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的大群体工作格局正在逐步完善,全民健身公共服务体系基本成形。目前,全国体育场地总数已超过170万个,人均体育场地面积达到1.6平方米以上,经常参加体育锻炼的总人数已接近4亿,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例接近90%,国民体质和健康水平稳步提升。
这五年来,群众体育得到了长足的发展,“六边工程”将体育服务送到百姓身边,山西省体育局局长苏亚君在接受人民体育专访时表示:“山西全省的28200个行政村实现了群众体育场地全覆盖,而且是大家需要什么我们就建什么,让老百姓满意,这是一个最高的标准。”
体制改革、管办分离一直是困扰中国体育改革发展的顽疾。2015年3月,国务院发布《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》),从国家层面明确了足球改革的战略意义,其高度和力度前所未有,标志着中国体育改革真正步入了深水区。
《方案》尽管只是总体纲领,就已有11大项50条款的篇幅,充分说明了足球改革涉及的领域之广,环节之多。而开篇一条举措就是“调整改革中国足球协会”,将足协与国家体育总局脱钩,改革利剑直指核心和痛点,为解决总局足管中心和中国足协“政社不分、管办不分”的痼疾下了一剂猛药。2016年2月,随着总局足球管理中心的撤销,中国足协与体育总局的“脱钩”正式完成,至今年3月,75%的地方足协实现实体化。
2016年4月,《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》(以下简称《规划》)正式印发。《规划》在《方案》的基础上,对中国足球改革提出了更加详细的道路和方向,明确了中国足球发展总体思路、发展目标、主要任务,并对改革过程中的配套政策和保障政策做出了说明。《规划》的出台让中国足球发展不再是“摸着石头过河”,真正做到有章可循、有法可依。
几年来,足球改革取得了立竿见影的效果。中超联赛观众上座率触底反弹;恒大两夺亚冠联赛冠军;奥斯卡、保利尼奥、孔卡等一大批国际球星纷纷加盟、中超版权费卖出80亿元、中超海外转播已经覆盖全球96个国家和地区。足球改革不仅给职业联赛带来了一缕春风,更让校园足球在全国各地蓬勃开展起来,目前,全国校园足球特色学校已经达到1万多所,逐步建立的校园联赛体系将带动更多的青少年走上足球赛场。
足球改革吹响了中国体育改革走向深水区、攻坚期的冲锋号,为中国体育管理体制改革提供了有力的借鉴和参考。
随着体育改革的不断深入,协会将发挥越来越大的作用。协会实体化、社会团体改革也成为体育改革的重点,让专业的人干专业的事,是新一轮体育社团的改革主题。2016年12月,李玲蔚当选中国奥委会副主席;2017年,姚明当选新一届中国篮协主席;郎平兼任中国排球协会副主席;刘国梁出任中国乒乓球协会副主席……越来越多的专业人士走进体育管理层,凸显了体育深化改革的决心和力度,也为中国体育事业发展注入了新的活力。
十八大以来,中国竞技体育取得了辉煌的成绩。2014年仁川亚运会,中国队连续第九次高居金牌榜首;2016年里约奥运会,中国队连续5届奥运会跻身金牌榜前三;田径、游泳等项目获得突飞猛进的发展。但是在体育深化改革的大背景下,竞技体育不仅要承担争金夺银的任务,还要进一步挖掘其多元化功能和综合社会价值。
第十三届全运会除了增设群众比赛项目之外,还施行了取消奖牌榜、积分榜;跨单位联合组队;邀请高水平华人华侨运动员参赛;允许业余选手参加部分比赛决赛等一系列改革举措。这些举措不仅祛除了以往全运会假球、黑哨等饱受诟病的顽疾,同时为中国军团备战东京奥运会提供了有力的保障。赛场风清气正,比赛成绩突出,第十三届全运会得到了一致的好评。
竞技体育改革不仅要在赛事、赛制上有所突破,还要将进一步发掘竞技体育的社会功能,让高水平比赛激发群众运动热情。2015年,中国田径协会举办了中国田径街头巡回赛,将田径赛场搬到街头巷尾、广场商圈,让田径不断贴近普通大众,更加直接和广泛地传播田径的正能量,这种新颖的形式受到了群众的热烈欢迎,田径比赛也逐渐成为了最受国内观众欢迎的比赛项目之一。
与此同时,更加开放的办赛态度让更多群众亲身参与到体育运动中来,也为中国竞技体育人才培养提供了新的空间和思路。刘庆红是北京大学的一名普通学生,她在2016年的上海马拉松赛上,以2小时43分11秒的成绩达到了奥运会和世锦赛报名资格,并且在2017年伦敦世锦赛上跑出个人赛季最好成绩,成为第一个通过“我要跑奥运”活动走上世界大赛的业余选手。
以竞技体育带动群众体育,以群众体育反哺竞技体育,中国正在由体育大国向体育强国转变,“金牌至上”已经不再是竞技体育的唯一价值和衡量标准,只有转变思路,发掘竞技体育的多元化功能,才能真正实现竞技体育与群众体育更加深入的融合。
党的十八大确定了全面建成小康社会的宏伟目标,未来,中国体育必将砥砺奋进、破风前行,深化体育改革,更新体育理念,推动竞技体育、群众体育和体育产业的协调发展,加快体育强国建设,努力实现“两个一百年”奋斗目标,共筑全民健康中国梦。